隨著寬頻網路應用普及，傳統電話與網路語音的匯流，已經成為必然的趨勢。一般使用者雖尚未明顯感覺這項驚天動地的變化，其實有許多住家的電話插座，已經悄悄地從RJ11插座（傳統電話插座），換成RJ45（網際網路插座）；有些MSN的用戶或NetMeeting用戶，在一邊鍵入文字訊息與遠端用戶交談的同時，也掛上耳機與遠端進行免費的語音通話。這些點點滴滴的改變，就是網際網路與電話語音結合應用的徵兆。
因應網際網路與傳統電話的匯流趨勢，日本政府於一九九七年開放網路電話業務，二OO一年六月成立「IP網路技術相關研究會」，並於二OO一年底公佈IP網路技術相關報告書，從政策面支持網路電話的全面發展。
去年四月，由孫正義所主導的Yahoo！ BB公司以ISP廠商(第二類電信業者)身分推出網路電話服務，提供網路寬頻使用者在該網路內與其他使用者免費互打之服務。此服務推出之後立刻受到日本消費者的熱烈歡迎，Yahoo！的寬頻用戶快速增加。為避免市場受到侵蝕，其他的ISP或第一類電信業者紛紛組成免費互打聯盟，去年九月日本總務省因應市場網路電話的快速發展也提供『050』的電話號碼區間給網路電話使用，此一政策更加快日本網路電話的發展腳步。
根據統計顯示，去年底日本IP Phone用戶就達310萬用戶，其中BB phone用戶高達120萬用戶，預計到今年底全日本用戶將超過570萬用戶。
針對日本網路電話市場的快速演進，台灣ISP業者及部分固網也摩拳擦掌積極策劃提供IP Phone的準備工作；另外，交通部電總局於今年9月開始，委由TWNIC（財團法人台灣網路資訊中心）推動『SIP/EUNM應用推廣計劃』，TCA（台北市電腦公會）並於此計畫項下成立IPOX
(IP Phone Open Exchange)聯盟，推動台灣IP Phone的商業發展，同時將SIP/ENUM廣泛的推廣到產業界。IPOX計畫旨在促成：
1.於SIP/ENUM架構下，共同訂定IP Phone相關技術規範，推動IP Phone服務蓬勃發展。
2.以Internet網內互打 070共通編碼，提供IP Phone的語音服務，落實互聯互通。
目前本計畫已全面展開，經過多次廠商工作小組的會議，已決定在Internet Domain Name/Enum結構下，採用『070』網路電話的共通編碼﹔符合我國暨有信法規相關規定，初期此一號碼只能使用在網際網路內網路電話之互聯互通，俟相關電信法規修訂，且完成網路電話與公眾網路互聯之各項技術與商業運作規範機制後，網路電話才會與現有電話網路互聯互通。
IPOX聯盟將邀請國內ISP、固網業者、WISP及Cable Internet如台灣索尼通訊網路服務（So-net）、台灣基礎開發科技、台灣電訊網路服務（TTN）、亞太線上服務、和信超媒體（Gigamedia）、東信電訊、是方電訊、瑪凱電信、蕃薯藤數位科技（Yam）、曜正科技及呈祺資訊網路等共計11家廠商出席十月二十三日的聯合記者會，共同宣布支持『Internet網內互打070』網路電話互聯、互通的市場策略，以加速台灣網路電話之發展腳步，同時透過SIP/ENUM的普及應用，促使傳統以
Data 為主的網際網路，進而提供Data、Voice、Video三者整合之應用服務，為我國開啟網路與電信匯流發展之序幕。
