隨著網際網路的蓬勃發展，以及科技時代的變遷，域名政策也該有相對應的檢討及修正。以服務的角度觀之，域名註冊應儘量減少限制，以提供使用者更多選擇域名註冊的機會；同時，域名註冊並非是獨占性的，有些國家或組織提供使用者可以跨國直接註冊第二層域名，因此.tw域名註冊如作太多的管制反會造成使用者流失，影響網際網路的發展。

　為適切掌握資訊，以提供網域名稱委員會考量是否開放第二層域名，期以更多元與開放的角度來經營.tw之域名註冊服務。為此，TWNIC於2002年2月25舉辦「從全球域名發展趨勢談.tw開放第二層域名註冊服務」座談會，邀請相關學者、業者、專家等進行討論，並且在網路上開設討論區，蒐集彙整相關意見。並於2002年2月27日第十七次委員會決議成立「.tw域名空間整體規劃小組」，邀請熟稔國際域名發展趨勢、了解域名運作系統實務、商標領域專長、及與域名事務相關單位代表組成，針對.tw英文域名空間作一整體之規畫，俾作為日後執行面的依據，同年5月7日正式成立並召開第一次會議。在歷經六次密集的會議討論下，完成一份完整的域名空監規劃報告。報告中，「.tw域名空間整體規劃小組」對各國域名註冊政策與域名空間規劃之優缺點進行比較研究，並提出三種域名空間架構之分析：（一）屬性型架構，（二）純泛用型架構，（三）混合型架構；其中，報告建議.tw域名空間整體規劃之架構，除現行的屬性型架構外，另可採行混合型架構，以符合域名註冊市場的變化及網路社群使用需求。

　今年，在考量目前網路經濟活動日漸復甦，更多樣性與開放性的網域名稱註冊服務，方能符合市場脈動與社群需求的考量下，台灣網路資訊中心為提供網友更完整的域名服務，成立了「.tw域名推廣策略推動工作小組」。在網路經濟逐漸復甦的市場環境下，對於多樣化域名的需求更亟，因此，「.tw域名推廣策略推動工作小組」建議研擬「開放.tw泛用型英文網域名稱註冊」規劃案，並經提「.tw域名推廣策略推動工作小組」第五次會議議決通過召開公聽會，以聽取彙集台灣網路社群之意見，以作為規劃案之修正基礎。

　2003年10月3日，在TWNIC「.tw域名推廣策略推動工作小組」的規劃下，共邀集產、官、學等代表及網路社群使用者代表，共同出席參與公聽會，在廣納各方意見後，對原開放註冊服務之建議方案進行修正，並於10月16日經第六次「.tw域名推廣策略推動工作小組」討論通過「開放.tw泛用型英文網域名稱註冊」建議案，提請網域名稱委員會同意採行，如獲網域名稱委員會通過後，將正式公告開放.tw泛用型英文域名註冊服務。